長照3.0一次看懂 八大目標、三階段新制與四大給付怎麼申請

長照 3.0 系列｜第 1 篇

報新聞/編輯部

台灣在 2025 年進入超高齡社會，65 歲以上人口超過兩成。行政院 2025 年 12 月 31 日核定《長期照顧十年計畫 3.0》，期程從 2026 年到 2035 年，接續實施近十年的長照 2.0。核定本推估，全國失能人數將從 2026 年約 92.3 萬人，增加到 2035 年約 129.6 萬人。長照 3.0 到底改了什麼、誰可以用、能補助多少？報新聞推出「長照 3.0 你家用得到嗎？」系列，第一篇先整理全貌。

從 2.0 到 3.0：十年經費成長近 19 倍

長照 2.0 自 2017 年上路。據中央社報導，行政院長卓榮泰 2025 年 11 月表示，長照經費從 49.5 億元增加到 926 億元，服務人力從約 2.5 萬人增加到約 10 萬人，服務人數從 9 萬人增加到約 75.7 萬人，長照據點從 720 處增加到 1 萬 5,051 處。

不過，2.0 也留下待解的問題。監察委員與學者指出，使用者以輕、中度失能為主，重度失能者占比下降；夜間照顧人力不足、住宿機構補助偏低，以及請外籍看護的家庭與長照體系脫節，都是 3.0 要處理的課題。

三階段新制：已經全部上路

長照 3.0 的部分新制在核定前就已分三階段實施。第一階段 2025 年 9 月 1 日起，請外籍看護的家庭可以在原核定額度內使用日間照顧與家庭托顧，社區交通接送每趟補助提高（一般地區由 100 元增為 115 元），營養照護改為 3 次一組 4,500 元，居家喘息的陪同運動也可以在安全前提下到住家附近的公園等戶外地點。

第二階段 2026 年 1 月 1 日起，放寬未滿 50 歲、失智且失能者的申請資格，健保急性後期整合照護（PAC）收案的失能者也納入。第三階段 2026 年 7 月 1 日起，新增智慧科技輔具全租賃給付，每 3 年 6 萬元，可租移動、移位、沐浴排泄、居家照顧床、安全看視等五大類輔具，和傳統輔具（每 3 年 4 萬元）二擇一。

八大目標：醫照整合占最多經費

長照 3.0 訂出八大目標：健康促進、醫療照顧整合、積極復能、提升機構量能、強化家庭支持、導入智慧照顧、落實安寧善終、人力專業發展。核定本推估，2026 年所需經費 1,152.96 億元，2035 年成長到 1,788.66 億元，十年合計 1 兆 4,456.89 億元；其中「醫療照顧整合」十年約 7,881 億元，占一半以上，「強化家庭支持」約 2,463 億元居次。

財源方面，長照基金主要來自房地合一稅、菸品稅、遺產及贈與稅等指定稅收。核定本指出，2024 年底基金餘額約 2,040 億元，現行財源足以支應；但立法院預算中心報告顯示，2027 年度各部會長照預算合計約 1,109 億元，比 2026 年度的 1,153 億元減少 44 億元。財源與資源配置的爭議，本系列最後一篇會再深入整理。

誰可以申請？四類給付補助多少？

依衛福部「認識長照」手冊，可以申請長照的對象包括 65 歲以上長者、55 歲以上原住民，以及不分年齡的身心障礙者、失智症者與健保急性後期整合照護收案者；符合條件的失能外國專業人才也可申請。經照管專員評估為長照需要等級第 2 至 8 級，就能使用長照給付；第 1 級可使用社區據點的健康促進服務。家裡有外籍看護或外籍幫傭的失能者也可以申請，但照顧及專業服務額度只給付 30%。

長照給付分四大類：照顧及專業服務依等級每月 10,020 元至 36,180 元；交通接送依縣市幅員每月 1,680 元至 2,400 元；輔具及居家無障礙環境改善每 3 年 4 萬元，或選智慧輔具組每 3 年 6 萬元；喘息服務每年 32,340 元（第 2 至 6 級）或 48,510 元（第 7 至 8 級）。民眾使用服務時要付部分負擔，一般戶照顧服務與喘息是 16%，低收入戶、中低收入戶免部分負擔。

申請管道有三種：撥打 1966 長照專線（週一至週五 8:30 至 12:00、13:30 至 17:30），聯絡各縣市長期照顧管理中心（也可線上申請），或在住院期間洽詢醫院的出院準備服務。照管專員到府評估、核定等級與額度後，由個案管理員和家屬討論擬定照顧計畫。

3.0 怎麼算成功？核定本訂出這些目標

核定本為八大目標訂出量化指標。例如失能者長照服務涵蓋率要從現在的 80% 提高到 2035 年的 89%，失智服務涵蓋率從 67% 提高到 75%；出院後銜接長照的平均天數從 4 天縮短到 2026 年 2 天、2030 年當天銜接；住宿式床位布建達成率從 78.1% 提高到 90%；使用輔具的人當中，租用智慧科技輔具的比率目標是 2035 年達 30%。

這些目標能否達成，取決於人力與財源。接下來的系列文章，會逐一拆解各項新制怎麼用、補助多少，以及背後的爭議。

系列導覽：長照 3.0 你家用得到嗎？

• 第 1 篇：長照 3.0 一次看懂（本篇）
• 第 2 篇：住宿機構補助年領最高 18 萬元，12 月 16 日截止怎麼申請
• 第 3 篇：申請長照第一步：1966、到府評估、等級與額度
• 第 4 篇：請外籍看護的家庭，也能用長照：日照家托、喘息與短期替代照顧
• 第 5 篇：家庭照顧者喘息怎麼用：6種用法、額度與互助喘息
• 第 6 篇：未滿 50 歲也能用：年輕型失智與失能者
• 第 7 篇：智慧輔具租賃：3 年 6 萬元怎麼用
• 第 8 篇：出院就接上長照：從 51 天縮到 4 天
• 第 9 篇：誰來照顧？長照人力 10 萬人之後
• 第 10 篇：長照錢從哪來？千億預算與財源爭議

常見問答

Q：長照 3.0 是什麼？

A：長照 3.0 是行政院 2025 年 12 月 31 日核定的《長期照顧十年計畫 3.0》，期程 2026 至 2035 年，以健康促進、醫照整合、積極復能等八大目標推動，十年推估經費 1 兆 4,456.89 億元。

Q：長照 3.0 新增了哪些服務？

A：分三階段上路：2025 年 9 月起外看家庭可用日照與家庭托顧；2026 年 1 月起未滿 50 歲失智且失能者、PAC 收案失能者納入；2026 年 7 月起新增智慧科技輔具租賃，每 3 年 6 萬元。

Q：怎麼申請長照服務？

A：可撥打 1966 長照專線、聯絡各縣市長期照顧管理中心或住院時洽詢出院準備服務；經照管專員評估為長照需要等級第 2 至 8 級，即可依等級使用給付。

資訊出處

• 衛生福利部，長期照顧十年計畫 3.0（115～124 年）核定本（行政院 2025-12-31 核定）
• 衛生福利部，「認識長照」手冊（長照四大項服務與給付）
• 中央社，2025-11-24，卓榮泰：2026年長照3.0上路 盼照顧更多人
• 自由健康網，2025-12-15，「長照3.0」上路！元旦起擴大照顧年輕型失智者 重點一次看
• 早安健康，2025-09-05，長照3.0新上線各階段補助新制整理
• 報導者，2025-11-25，長照3.0嚴酷試煉：台灣照護制度的失落與補綴
• 聯合報，2026-10-23，立法院預算中心長照預算評估報導

圖片來源：Mk2010（CC BY-SA 4.0）；Shouji Hasegawa（CC0）；其餘為報新聞製圖

本文為《報新聞 MEGA NEWS》「長照 3.0 你家用得到嗎？」系列第 1 篇，由編輯部綜合衛福部公開資料與媒體報導整理；給付額度與資格以衛福部及各縣市最新公告為準。