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韓國2026年七月份開始公布假訊息法

文:鳴權法律事務所 MrLaw Office愛心律師陳曉鳴

202677日,韓國正式實施俗稱「假新聞法」的《資訊通信網法》修訂案。這部法案於202512月獲國會表決通過、202616日正式頒布,歷經半年緩衝期後終於上路。

這部法律到底在管什麼?

簡單來說,它建立了韓國史上最嚴格的網路假訊息懲罰機制。

根據新法,蓄意散播非法虛假或受操縱資訊的網路使用者,最高可判賠實際損害金額的5倍。若散布內容經法院認定為非法,累犯者最高面臨10億韓元(約新台幣2,100萬元)罰款。

適用對象涵蓋新聞媒體、網路媒體,以及訂閱數超過10萬或月均觀看次數超過10萬次的內容創作者(如YouTuber、網紅)。若發布者明知相關資訊已被法院認定為虛假,仍持續散播兩次以上,即符合「累犯」門檻。

平台責任同步升級。韓國廣播通訊委員會已指定8家大型平台為監管對象:國內業者NaverKakaoNateDC Inside,以及海外平台GoogleMetaX(前Twitter)和TikTok。這些平台每日活躍用戶均超過100萬人,必須建立假訊息檢舉機制,接獲檢舉後須及時移除內容或暫停帳號,並每6個月公布透明度報告。未履行管理責任的平台,同樣可能面臨最高10億韓元罰款。

韓國媒體監管機構「廣播通訊委員會」主席金鐘哲表示,新法將「保護公民免受非法和虛假捏造資訊的危害」。國務總理韓聖淑則強調:「政府將最大限度保障正當批評和各種意見的言論自由,但對明顯的虛假、造假訊息和非法行為,將堅決予以應對。」

為什麼爭議這麼大?

法律生效後,反對聲浪幾乎同步湧現。

最大的爭議點在於:「假訊息」的定義太模糊。 新法將「虛假或操縱資訊」定義為「全部或部分內容不實,或以誤導受眾相信其為事實的方式進行竄改」。批評者認為這個定義過於寬泛,連「部分不實」都可能觸法,實施初期恐導致執法範圍過於廣泛。

在野黨「國民力量黨」直接開嗆。 國會議員鄭點植怒批此法是 「封口令」 ,不僅是惡法而且違憲,會讓獵巫行為變日常,營造因害怕審查而選擇沉默的社會。國民力量黨揚言將提起憲法訴訟。

媒體界也高度緊張。 韓國記者協會(擁有逾萬名會員)呼籲建立保障機制,確保符合公共利益的報導與新聞採集不受壓制。記者團體警告,新法可能產生「寒蟬效應」 ——媒體和網民為避免觸法而自我審查,最終削弱輿論監督功能。

民間也炸鍋了。 截至78日,已有超過14萬人連署國會請願,要求廢除這部法律。

這部法律為什麼會出現?

韓國政府推動立法,源於近年網路假訊息實在太氾濫。

官方調查顯示,約四成韓國民眾曾接觸假新聞,且同樣有四成民眾無法辨別真偽。超過一半韓國人透過YouTube獲取新聞,平台成為極右翼團體散播陰謀論的重要渠道。

具體案例包括:2024年底「戒嚴事件」後網上激增的虛假謠言;YouTuber聲稱「梨泰院踩踏事件是恐怖攻擊」;還有YouTuberAI生成語音,虛構指控頂流男星金秀賢曾與未成年女星交往,流言發酵後迫使金秀賢暫停公開活動。甚至連高爾夫女帝朴世莉和足球巨星孫興慜都成了AI深偽假新聞的受害者。

韓國《資訊通信網法》修訂案已正式上路,背後是政府對假訊息氾濫的強力反擊,但也引爆了言論自由與打擊假新聞之間的經典難題。這部法律究竟是守護真相的利器,還是政府干預言論的工具?答案恐怕還需要時間來檢驗。

唯一可以確定的是,從202677日這一天起,韓國網友每一次按下「發布」鍵,都要更小心了。