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十議圍城:二〇二六台灣法律界的十字路口

文:陳曉鳴律師專欄

從2026年開年,憲法法庭做出115年憲判字第1號判決,僅5位大法官參與評議,另3位大法官蔡宗珍、楊惠欽、朱富美拒絕參與,判決正當性立即遭到質疑。民眾黨痛批這是「違憲違法的5人判決」,國民黨發言人牛煦庭更以「賴氏數學」諷刺「五大於六、三等於零」的荒謬。大法官提名僵局未解,憲法法庭的運作正當性成為2026年法律界面對的第一道裂縫。

與此同時,刑事訴訟法修法爭議延燒。立委提案刪除「勾串共犯或證人之虞」的羈押事由,劍青檢改直斥草案「護航罪犯、禍國殃民」,法務部也提出五項疑慮,警告此舉將嚴重影響毒品與打詐案件的追查。檢察官協會更直言,羈押與強制處分的退縮「將掏空偵查功能並推升重案與社會安全風險」。

科技法律的真空地帶

台灣在半導體製造領域居於全球領先,但AI相關法律爭議仍套用未修正的《著作權法》與《個人資料保護法》處理,導致規範真空。2025年Lawsnote案——法院判決法律科技新創賠償逾1.05億元、創辦人判刑四年——是台灣首宗因網路爬蟲遭嚴厲刑事制裁的案件,暴露了AI訓練資料合法性的灰色地帶。公平會雖已發布生成式AI競爭法政策聲明,但仍在「事後管制」與「產業發展」之間尋求平衡。

個資法修法同樣步履維艱。《個人資料保護委員會組織法》未能與實體法同步通過,形成「有責任卻無主管機關」的詭異局面。民間司改會指出,「無從識別特定當事人」的判定標準過於靜態,未納入科技發展趨勢的考量。

虛擬資產則迎來里程碑。《虛擬資產服務法》於6月三讀通過,將VASP管理從「洗錢防制」提升至「全面健全營運與市場秩序」,穩定幣發行亦納入規範。

社會價值的激烈碰撞

鞭刑入法公投是2026年最受矚目的刑事政策辯論。國民黨立委洪孟楷等52人提案,針對性侵害、凌虐幼童及高額詐欺增設鞭刑,民調顯示70%民眾贊成。民進黨團幹事長莊瑞雄則呼籲社會思考「台灣是否要走回頭路」。

安樂死法制化同樣卡關。民眾黨推動的公投案在立法院以7票贊成、51票反對遭否決,衛福部長石崇良表示「不是yes or no這麼簡單」,允諾一年內提出可行性評估。

公益揭弊者保護法上路滿週年,法界發現政務官竟不屬於法定被揭弊對象,形同「高官成為制度漏網之魚」。長照3.0雖已上路,但65歲以上人口已達475萬人,失能長者逾77萬,民間團體呼籲建立團體協商機制、定期檢討財源永續性。

國民法官制度則在殺妻案判決後遭受質疑。被告逃死引發被害家屬崩潰,有國民法官透露死刑門檻極高,需三分之二票數且職業法官一致同意,國民法官意見恐被架空。

從憲法法庭的正當性危機到AI時代的法律真空,從鞭刑的民粹誘惑到安樂死的生命倫理,2026年台灣法律界面對的不是單一議題的挑戰,而是整個法治體系如何在民主壓力、科技變遷與人權保障之間重新校準方向的根本問題。十個議題,十道裂縫,指向同一個追問:我們要什麼樣的正義?