印尼的煤炭、棕櫚油與鐵合金出口商，原有的許可與義務沒有變，變的只是出口通關改由 PT Danantara Sumber Daya Indonesia（DSI）的系統處理。印尼貿易部長 Budi Santoso 11月6日在雅加達的出口治理說明會上這樣說，據安塔拉通訊社報導，DSI 自2027年1月1日起將成為唯一的出口中介。
重點摘要
- 1貿易部長說，戰略資源出口只改通關流程，商品別要求不變。
- 2煤炭須 RKAB 核准、棕櫚油須達 DMO、鐵合金須附 LS 報告。
- 32026年第24號政府規定自2026年6月1日起生效。
- 4規定原文寫明，出口國企決定商品銷售價格。
這套做法的依據是印尼2026年第24號政府規定，5月20日制定並公布，6月1日生效。初期涵蓋的戰略資源商品是煤炭、棕櫚與鐵合金，後續商品由協調會議決定。
三項商品，各自的老規矩都還在
Budi 說明的重點是，既有的商品別要求照舊。粗棕櫚油（CPO）出口商要持續達成國內市場義務（DMO）目標；煤炭出口商要取得工作計畫與預算（RKAB）核准；鐵合金出口要附驗貨報告（LS）。他強調，履行這些要求是出口商的責任，不是 DSI 的責任。
結構上的改變，只在出口通關：出口商取得貿易部所有必要許可後，由 DSI 透過系統處理。
| 商品 | 不變的要求 | 責任歸屬 |
|---|---|---|
| 煤炭 | 須取得工作計畫與預算（RKAB）核准 | 出口商 |
| 棕櫚油（CPO） | 須持續達成國內市場義務（DMO）目標 | 出口商 |
| 鐵合金 | 出口須附驗貨報告（LS） | 出口商 |
| 出口通關 | 出口商取得貿易部所有必要許可後，由 DSI 透過系統處理 | DSI |
印尼戰略資源出口：三項商品不變的要求（據安塔拉通訊社報導）
Budi 對雅加達說明會的與會者說：「所以，出口商與買家議價或進行交易時，流程維持不變，什麼都沒有改。因此出口程序也維持不變。」安塔拉報導指出，出口商仍可依現行機制直接與國際買家議價與交易。
規定本文寫的是「出口國企」，沒有寫 DSI
規定原文第3條寫得更具體：戰略資源商品只能由「出口國企」出口，身分可以是所有人，也可以是「唯一中介」。出口國企指獲政府特別指派執行出口的國營企業，規定本文沒有點名 DSI；DSI 是安塔拉報導指出的指派對象。
第3條第2項還寫明，由出口國企出口時，商品銷售價格由出口國企決定；第4項則讓出口國企在合理範圍內決定加價。這兩項，和部長說的出口商仍可直接議價並列。兩者怎麼並存，報導與規定都沒有說明。
有投資契約的業者，可以走例外
規定第4條留了例外：與政府簽有含投資、撤資與境內加工或精煉條款契約的業者，可由協調會議決定不必經出口國企出口。細則由各主管部長訂定，輔導與監督也由各主管部長負責。DSI 的實施細則與系統上線日期，截至目前沒有公開。
對向印尼採購這三項商品的海外買家來說，部長的說明把許可與驗貨報告的責任劃在出口商，不在 DSI。
兩個日期，來源各寫各的
規定第7條過渡條款列有2026年12月31日的最後期限：生效後3個月內，經濟統籌部長要主持協調會議評估，評估後部長可在這個日期前另訂新期限；期限之後，戰略資源商品出口只能由出口國企辦理。
安塔拉則寫，各涵蓋部門的全面強制實施，預定最晚2027年1月1日開始。
常見問題
印尼戰略資源出口新規到底改了什麼？
據安塔拉報導，貿易部長 Budi Santoso 說，結構上的改變只限於出口通關，由 DSI 在出口商取得貿易部所有必要許可後透過系統處理；既有的商品別要求不變，責任仍在出口商。
印尼戰略資源出口新規涵蓋哪些商品？
初期涵蓋煤炭、棕櫚與鐵合金。依據的2026年第24號政府規定於2026年5月20日制定，2026年6月1日生效；後續商品由協調會議決定。
印尼戰略資源出口的售價由誰決定？
規定原文第3條第2項寫明，由出口國企出口時，商品銷售價格由出口國企決定；貿易部長則說出口商仍可直接與買家議價，兩者如何並存，報導與規定都沒有說明。
資料來源
本文出自：索引新聞 INDEX News
原文連結：https://news.org.tw/indonesia-gr-24-2026-strategic-export-dsi-clearance-2026-11-13/
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