越南國會 11 月 3 日下午在大會堂討論《電力法》修正案,工貿部長 Lê Mạnh Hùng 接受並回應代表關心的內容。越南政府入口網站的報導,沒有給表決日,也沒有條文全文與免投資主張的最終範圍;上一篇留下的這三個問題,這次仍沒有答案。多出來的是部長對購電合約、電價與風險分擔的幾項說明。
重點摘要
- 111 月 3 日下午國會討論《電力法》修正案,工貿部長說明 3 個核心目標。
- 2電價結構新增容量價格成分;購電合約談判依競標結果,電價須在電價框架內。
- 3EVN 每年在財政年度結束前須公布成本結構,由工貿部、財政部與國家審計署查核公開。
- 4部長說政府將吸收代表意見完善草案,提請國會審議決定。
修法要達成什麼?
據越南政府入口網站,工貿部長說,修法有 3 個核心目標:把政治局第 70-NQ/TW 號關於國家能源安全的決議制度化,並把國會第 253/2025/QH15 號決議的特殊機制與政策入法;同步處理分級、分權與行政程序改革;排除電力專案在規劃與實施上的瓶頸。
草案第 10 條第 4 款規定電力規劃的基本要求,包括更新大型負載、基載電源結構、彈性電源與備用容量。部長說,政府正指示工貿部更新、調整第八次電力規劃(Quy hoạch Điện VIII),使其符合實際條件與近期修正的法律規定。
大型電廠的購電合約怎麼談?
電價結構新增容量價格(giá công suất)成分,用意是確保電廠的可用性。除依市場機制調度的可用容量外,基載電廠與大型電廠可計入一部分與容量相關的成本。購電合約的談判,依專案競標結果,電價須在電價框架內;這是各方簽約的基礎,目的是減少談判拖延。

部長說,過去投資程序與機制上的卡關,已影響大型電源、基載電源的推動,包括 LNG 氣電,所以草案補充內容來控管投資各方的風險。他說草案需要風險分擔機制,為投資人創造條件,但不能把投資過程中的全部風險轉給國家,最後算進人民的成本。照這兩項安排推論,最先受影響的會是新增大型與基載電廠的投資人。原件沒有寫容量費是否轉嫁工業用戶。
電價怎麼形成,成本怎麼公開?
草案第 5 條第 12 款 b 點規定,電價依市場機制形成、由國家調節,貫穿的觀點是電價要反映合理、合規的成本。依現行第 72/2025/NĐ-CP 號與第 278/2026/NĐ-CP 號議定,越南電力集團(EVN)每年在財政年度結束前須公布成本結構,由工貿部、財政部與國家審計署查核、評估,並公開在工貿部網站。發電價格框架的編製,起草機關已接受代表意見,改由一個獨立於發電單位、隸屬國家管理機關的單位執行。
弱勢對象的電費補貼,依第 28/2014/QĐ-TTg 號與第 14/2025/QĐ-TTg 號決定已有規定,相當於每戶每月 30 度電,按生活用電第 1 級零售價計;取消交叉補貼涉及多個族群與地區,須審慎評估後再實施。
再生能源與離岸風電,要跟智慧電網一起走
部長說,再生能源有不連續、邊際成本為零或接近零、不可調節 3 個特性,所以比重與進度必須與智慧電網的完善、升級同步,草案已提出具體機制。離岸風電是新領域,需要大量資金與高科技,並與國防安全直接相關;起草機關將吸收代表意見完善機制,並明確區分離岸風電與近岸風電。
在越南設廠的台商,先看合約裡這幾條
在越南設廠的台灣製造商與工業區電力採購主管,可以先檢視購電合約裡跟電價框架、成本公開與備援電力有關的條款。這是推論,原件沒有台灣內容,也沒有電價漲跌的資料;各家合約怎麼寫,影響各不相同。
部長 11 月 3 日說,政府將繼續與國會機關配合、吸收代表意見,完善草案後提請國會審議決定。
常見問題
越南電力法修正案通過了嗎?
還沒有。11 月 3 日是國會大會堂的全體討論,工貿部長說政府將完善草案後提請國會審議決定;表決日報導沒有寫。
越南電力法修正案的購電合約怎麼談?
草案規定談判依專案競標結果,電價須在電價框架內,作為各方簽約基礎,目的是減少談判拖延;電價結構並新增容量價格成分。
EVN 要公布電價成本嗎?
依現行第 72/2025/NĐ-CP 號與第 278/2026/NĐ-CP 號議定,EVN 每年在財政年度結束前須公布成本結構,由工貿部、財政部與國家審計署查核並公開。
更新紀錄
- 2026-10-21|上一篇:條文全文、表決日與免投資主張範圍
- 2026-10-21|10月20日國會聽取修正案提案報告與審查報告,工貿部長黎孟雄報告
- 2026-10-21|草案3條、5組重點
- 2026-10-21|1MW以上屋頂光電仍須另辦投資主張(代表意見)
- 2026-11-04|本篇:11 月 3 日國會全體討論:上一篇留下的表決日、條文全文與免投資主張範圍仍未公布;多出容量價格、購電合約談判依據、風險分擔與電價成本公開的說明。
資料來源
本文出自:索引新聞 INDEX News
原文連結:https://news.org.tw/vietnam-electricity-law-capacity-charge-ppa-evn-cost-disclosure-2026-11-04/
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