菲律賓豬肉進口許可擬暫停，11月中至1月

據 BusinessWorld 10月25日報導，菲律賓農業部長 Francisco P. Tiu Laurel Jr. 計畫在11月中到1月暫停核發豬肉的動植物檢疫進口許可（SPSIC），在需求旺季減少養豬戶面對的外國競爭。這比 Context.ph 10月20日報導的最快11月、為期30至60天更長；但農業部官網截至10月26日沒有正式通知，目前只有農業部對媒體的說法，還沒有書面文件。

編輯部10月26日打開農業部公告頁與關稅委員會網站，沒有暫停核發的正式通知、行政命令或加工業豁免名單，委員會也還沒有決定。

養豬戶的價格掉了三成，零售價只掉一成

養豬戶這一端，農業部給關稅委員會的函列出：毛豬場平均價從2025年6月每公斤215披索，降到2026年8月的150披索，降幅約30%；同期豬前腿肉與五花的零售價從380披索降到334披索，約降12%。函中的價格是農業部自己的主張依據，不是獨立統計。報導說，菲律賓養豬業聯盟與農業部門聯盟黨團呼籲10月21日到25日停售活豬，並在農業部總部外抗議。

報導說，部長的主張與農業團體 SINAG 一致；SINAG 要的是回到30%至40%的稅制，並暫停額外進口120天。

加工業要原料，冷凍豬肉庫存近2024年的兩倍

另一端是靠進口豬肉的肉品加工業。農業部說會考量加工業需求，必要時給予豁免，但沒有公布名單、門檻與程序。

同一封函寫到庫存：冷凍豬肉8月31日達118,864公噸，約為2024年的兩倍；預估2026年年底約209,389公噸；進口豬肉占庫存95%至99%。55,000公噸的常規進口配額，截至9月9日只用了約35%。這些數字是農業部函的口徑，函沒有據此下庫存夠用的結論。

報導的30%與40%，是2028年的終點

稅率要看清楚階段。報導寫的30%與40%，是農業部正式申請裡2028年的終點。申請分兩階段：配額內從現行15%，2027年升到25%，2028年升到30%；超額從25%，2027年升到35%，2028年升到40%。函估算含關稅的到岸價每公斤2027年約增14.25披索、2028年再增7.13披索，兩階段加起來約21.38披索；這只計邊境的直接關稅，不含轉嫁。

這條路還在關稅委員會手上。委員會10月12日舉行公聽會，立場書10月26日截止；農業部函請委員會把調查結果儘早送交經濟規劃發展部（DEPDev），並說執行用的行政命令附檢討條款，2028年階段可在供給、價格或通膨出問題時重新檢視。暫停許可是另一條路：農業部當時說在等內部法律意見，正式通知至今沒有貼出。

另一條路是保障措施。農業部10月21日說，部長已自行啟動豬肉進口保障措施的初步調查；啟動本身不是最終認定，也不會自動加徵關稅。

在菲律賓做食品加工與餐飲採購的人，可以先確認自己的原料是否屬於暫停範圍，以及豁免怎麼申請。這兩件事，目前都沒有書面答案。

農業部在給關稅委員會的函裡，同時寫了一句話：「這次恢復稅率無意限制進口，目的是在進口與國內生產之間恢復適當的平衡。」

常見問題

更新紀錄

• 2026-10-22｜上一篇：新許可會不會斷檔、斷多久，要等農業部官網貼出正式通知才有答案。
• 2026-10-22｜部長考慮從11月起暫停豬肉進口最多60天，改走數量限制，因進口價未觸及保障稅觸發價
• 2026-10-22｜部長說最少30天、最多60天；庫存170天
• 2026-10-22｜截至8月豬肉進口增5%、達602,655公噸；限制須法律審查與其他核准
• 2026-10-26｜本篇：農業部計畫暫停許可的期間改為11月中到1月，比10月20日報導的最快11月、30至60天更長；官網仍無正式通知。

資料來源

• BusinessWorld
• 菲律賓關稅委員會
• 菲律賓農業部（保障措施調查新聞稿）
• 菲律賓農業部（公告頁）
• Context.ph