索引新聞｜ 劉俊彥
美國總統川普於2025年7月公布《AI行動計畫》，核心在於透過鬆綁國內監管與擴大盟國出口，強化美國在全球AI競爭中的主導地位，引發業界與國際多方回應。
美國發布AI行動計畫 川普強調「贏得AI競賽」
美國總統川普（Donald Trump）於2025年7月下旬正式公布《AI行動計畫（AI Action Plan）》，旨在「贏得全球人工智慧競賽」。該計畫包含大幅鬆綁AI技術的國內監管規範，並積極鼓勵AI出口給盟友國家。這項政策的主要目標在於加速AI產業發展、拉近美國與中國在AI領域的差距，並確立美國作為全球AI創新與應用的中心地位。
鬆綁管制、推動基礎建設與出口補貼
放寬國內AI應用規範
根據白宮政策辦公室公布的內容，AI行動計畫將「移除繁瑣的限制性法規」，特別針對自動駕駛、醫療AI、軍事應用等敏感領域，推動更快的審批流程與創新實驗計畫。川普表示：「我們不會讓官僚主義拖慢美國創新的腳步。」
鼓勵對外AI輸出與同盟技術共享
美方將擴大對「可信賴盟國」（Trusted Partners）出口AI技術的自由度，提供「稅務減免與出口融資補助」，並設立一項全新的「全球AI競爭基金」，協助美國企業在全球市場拓展AI應用。
科技界贊同，專家擔憂風險監管缺口
此一去管制導向政策獲得包括NVIDIA、OpenAI、Google DeepMind等大型科技企業支持，認為有助於加快創新步伐、降低營運成本。不過，數位公共政策研究所（Digital Policy Institute）發表聲明指出，過度去監管恐導致「倫理風險與不當使用問題擴大」，特別是在缺乏強制審查機制的情況下。
國際上，歐盟AI政策部門對美國此舉表達保留，認為與其推進中的《AI法案（AI Act）》存在衝突；中國外交部則低調表示「密切關注美方政策發展」。
美中AI角力升溫，美國選擇市場驅動路線
專家指出，這份AI行動計畫的背後，正反映出美中之間的技術主導權競賽。在中國積極推進「AI社會主義治理」的同時，美國選擇了「市場驅動式創新模型」，兩種模式的競合將深刻影響未來全球AI治理格局。
此外，該計畫還隱含外交戰略目的——透過AI技術出口建立盟國依賴關係，打造以美國為核心的AI同盟網絡。
執行細節與國會監督機制待明朗
儘管AI行動計畫已有框架，但具體的執行細則、監督制度與預算規模尚未完整揭露。分析人士指出，這可能成為2025年美國大選前的國會辯論焦點之一。美國是否能在保有創新動能的同時，也兼顧社會與倫理風險，將是這項政策成敗的關鍵。
