印尼每年可捕撈的南方黑鮪魚,從 2027 年起可能多出 25%,來到 1,670 噸。據印尼海洋事務與漁業部聲明,這項 2027 至 2029 年的配額,10 月 8 日在布魯塞爾舉行的南方黑鮪魚保育委員會(CCSBT)第 33 屆年會通過,Antara 10 月 10 日報導了這份聲明。
決議內容目前只有這一個來源。10 月 13 日上午查閱 CCSBT 官網時,我們沒有找到第 33 屆年會的決議文本、新聞稿或配額表,所以下面的數字都以據 Antara 報導為準。
25% 是跟哪個基數比
Antara 寫的對照基數是先前的 1,336 噸。CCSBT 文件對這個數字另有說明:2024 至 2026 年,印尼的配額是 1,193 噸,1,336 噸是「實際漁獲上限」,其中含日本自願移轉的 21 噸,以及一項 130 噸的特別暫時額度。這項暫時額度每年要由遵約委員會審查,可被撤銷或減少,2026 年底到期,不延長。
新的 1,670 噸是配額,還是同樣含移轉與暫時額度的上限,Antara 沒有說明,所以這個 25% 的口徑還不能完全確定。
全球總量多了 3,000 噸,印尼約占 7.1%
據 Antara 報導,CCSBT 成員同意把全球總容許漁獲量(TAC)調高到 2027 至 2029 年每年 23,647 噸,2024 至 2026 年是 20,647 噸,多了 3,000 噸。印尼的 1,670 噸約占新 TAC 的 7.1%。
印尼還可能從其他成員未使用的配額中,再取得最多 1,500 噸。Antara 沒有寫取得條件、申請程序,也沒有寫其他成員是否同意,這 1,500 噸目前只能算「可能」。
這筆配額,從釜山談到布魯塞爾
海洋漁撈總司長 Lotharia Latif 在部會聲明中說,這次增加源於持續的外交努力,起點是 2023 年在南韓釜山第 30 屆年會提出的正式書面提案。部長 Sakti Wahyu Trenggono 2025 年在峇里島的第 32 屆年會,提議印尼取得全球 TAC 的 15%,約 3,000 噸。
Latif 在聲明中說:「印尼的立場建立在公平、我們身為開發中沿海國的地位,以及一項無可否認的地理事實之上:印尼是全球唯一南方黑鮪魚產卵場的守護者。」
政府並重申,會繼續爭取在未來分配中取得更大配額。
多出來的魚,也多出一份合規帳
配額多了,印尼提出的管理措施也跟著加碼:更完善的償還(payback)安排、加強船上觀察員計畫,以及更嚴格的漁獲文件制度。
這些措施的成本由誰付,聲明沒有寫。依制度性質推論,船上觀察員與漁獲文件的負擔,會先落在持有捕撈許可的遠洋漁船船東,再延伸到漁獲加工與出口業者;這是推論,聲明並未點名業者。出口量、價格與買家市場,聲明同樣沒有談。
配額從 2027 年起適用,目前尚未執行。多捕的魚能不能轉成利潤,要看觀察員與文件制度的細節何時公布,以及那最多 1,500 噸能不能真的拿到。
資料來源
本文出自:索引新聞 INDEX News
原文連結:https://news.org.tw/indonesia-ccsbt-bluefin-quota-1670t-2026-10-13/
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