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2026國際動物保護論壇高雄登場 7國及地區聚焦遊蕩犬治理與人道管理

對遊蕩犬、流浪犬及被遺棄動物所衍生的動物福利、公共環境與社區共存等議題,由中華民國保護動物協會主辦的「2026國際動物保護論壇—遊蕩犬解方新視野」(2026 International Animal Protection Forum: A New Vision for Free-Roaming Dog Management)9月30日至10月1日在高雄舉行。

主辦單位李朝全秘書長表示,論壇邀集來自台灣、日本、英國、新加坡、韓國、香港及印尼等地的動物保護、動物福利、獸醫、政府及民間組織代表,從政策制度、源頭管理、族群控制、收容照護、科技應用及企業參與等面向,分享國際經驗與在地實務,共同探索遊蕩犬治理的多元解方。

產官學跨界對談:立足臺灣經驗、深耕精準治理與收容網絡
論壇首日開幕式由本會楊冠章理事長攜手政府主管機關代表揭開序幕,展現本會積極推動公私協力與跨界對話的決心。楊理事長致詞表示,希望透過國際視野與在地實務的交會,為臺灣動保發展開創新局。

上午專題「國際遊蕩犬現況及野外族群控制策略」率先登場,由農業部動物保護司鄭清福簡任技正分享「臺灣遊蕩犬政策的實踐與瓶頸—建構科學化精準治理模式」,探討政策推動現況與挑戰,以及如何透過科學數據建立更精準的犬隻族群管理策略;本會李朝全秘書長則發表「狗來富計畫—送浪浪到桃花源」,分享本會如何將遊蕩犬帶離收容所,創造犬隻安置與安全棲地的實務經驗。

對接國際視野:借鏡日本,英國法制經驗與人道族群管理
在國際經驗交流方面,日本 SORA 代表理事小嶋愛子以「日本動物福利法制建設的核心課題」為題,剖析日本動物福利制度的發展脈絡與關鍵議題;英國 Battersea Academy 講師 Dr. Cathy Farren 發表「推動人道且永續的犬隻族群管理」,從國際動物福利觀點探討兼顧犬隻福祉與社會需求的具體路徑;日本名古屋市健康福祉局尾関慎太郎課長則分享「從遊蕩犬對策到實現零安樂死:人與寵物共生的名古屋市舉措」,展現城市在犬隻管理、動物福利與人類共存之間的政策實踐。

上午議程尾聲,本會特別安排「遊蕩犬治理新視野:國際政策制度與人道永續策略藍圖」圓桌論壇,由國寶動物醫院楊靜宇總監主持,邀請現場產官學代表與跨國專家深度對談,串聯多元領域實務經驗,共同探討遊蕩犬管理各種可能性。

匯聚國際視野與產業力量:多方協作打造人道源頭治理與ESG動保新範式
下午論壇則緊扣本會核心關懷,聚焦「源頭管理與犬隻總量管制」及「產業影響力帶動社會動保參與」兩大主軸。新加坡國家公園局動物與獸醫局社區動物管理處Dr. Anhui Lin分享「捕捉—絕育—回置/安置—管理」(TNRM)計畫及新加坡一體化健康策略。;LJUBIMCI 動保協會理事長兼執行長 Ivan Kurajov 介紹國家級犬隻數量管理策略;韓國動物福利協會 Heekyung Jo 社長則深入解析韓國流浪動物政策的演進與侷限,展現國際間管理遊蕩犬不同面向。

此外,論壇積極引進跨界資源與社會力量。和泰產險顏思齊總經理分享企業如何跨界力挺本會「狗來富計畫」,展現「挺農守護狗來Fruit」的 ESG 永續影響力;《哈寵誌》廖曉萍社長講述媒體傳播對動保議題的推力;法法國皇家香港暨臺灣市場總經理張堇琪則從伴侶動物的法律主體性,探討生命、權利與責任的改革。

兩場圓桌論壇分別由中華民國獸醫師公會全聯會譚大倫名譽理事長與台經院余祁暐副所長主持,串聯政府、獸醫師、民間團體及企業代表,探討複雜環境下的犬隻管理與跨界資源整合,為臺灣動保注入多元永續的行動力。

下午後段並邀請香港愛護動物協會(SPCA)動物福利副總監Dr. Fiona Woodhouse及動物節育計畫經理Ms. Patricia Lui,分享責任飼主、放養犬管理及犬隻數量管理的政策與外展經驗。另由香港城市大學Prof. Stefan HOBI從皮膚科角度探討伴侶動物疾病與健康福利的關聯。

當日下午透過兩場圓桌論壇,分別從「挑戰環境下的犬隻族群管理」及「企業力量翻轉動保」出發,討論政府、獸醫、民間團體、企業及社會大眾如何形成多方協作模式,並將ESG、跨界資源整合及伴侶動物權益納入動保行動。

走入收容第一線與跨界賦能:串聯在地網絡、科技應用與永續治理新思維
論壇第二天(10月1日)特別移師高雄市動物保護關愛園區(燕巢收容所),將焦點帶入第一線收容現場。

高雄市動物保護處許銘彰處長分享如何透過城市行銷推廣認養及提升大眾動物保護意識。Battersea Academy的Dr. Simona Zito則將從國際視野分享遊蕩犬福利的演變。活動並安排燕巢收容所深度參訪,讓國際與會者了解臺灣收容管理的實際運作。

此外,李朝全秘書長分享「一步一步在地深耕:建立臺灣全國NGO收容網」,探討民間組織如何透過在地力量建立更具韌性的收容支持體系。印尼Sintesia Animalia首席獸醫官Ms. Sasa Vernandes則介紹GIS應用於遊蕩動物族群管理的全球案例,從數據蒐集與空間分析等面向,探討科技如何協助提升族群管理效率與決策精準度。

論壇尾聲由本會虞蕙琪理事主持「公私協力與科技賦能:從城市行銷、數據應用到在地NGO永續網絡」圓桌論壇,串聯政府、民間組織、專家及企業力量,從政策、數據、收容及社會參與等不同角度,共同討論動物保護治理多元方向。

除此外,李朝全秘書長於會後10月2日邀請日本講師置台南學甲參訪全國第一座「公園化」的多功能動保教育園區。該座園區的目標是帶來「三大推進」,一是推動台南動保教育,二是推廣認養遊蕩動物,三是推薦更多民眾到學甲一遊。講師們經過三天的參與紛紛誇讚臺灣不但是科技王國,在動物保護的軟硬實力也是世界首屈一指。

實踐驗證的動保新解方:APA「狗來富專案」驚艷國際、共創永續藍圖
本屆論壇專家們提出的治理策略與論點,絕非空泛的理論皆經過實踐與論證,極具各界借鏡與推廣。其中,本會李朝全秘書長所發表的「狗來富家園代養專案」,更是贏得與會國內外學者專家與動保人士的高度肯定與熱烈激賞。
專案迄今已成功從收容所安置500多隻遊蕩犬,顯著減輕收容所的空間負擔。針對鄉間果農長期面臨獼猴損害果園等痛點,本會創新推動由果農代養遊蕩犬的合作模式,讓狗狗發揮守護天性,有效嚇阻猴群與野生動物。本會除補助每一代養戶 20 萬元建置狗舍與圍網設施外,全額負擔日常飼料與醫療費用,並發放每隻犬每月 500 元代養費,更協助農友行銷優質水果。
此舉不僅翻轉收容所暴籠困境、大幅提升犬隻福祉,更成功協助農民增加收入,打造出兼具動保福利、農村發展與生態平衡的三贏創舉。

李朝全秘書長特別指出,日本「SORA小さな命を救う會」小嶋愛子代表理事在實地走訪台南學甲多功能動保教育園區及本會楠西狗來富家園後大感驚豔,高度讚賞本會將遊蕩犬安置與在地產業完美結合的實務經驗,認為極具日本在地推廣的學習價值,當場誠摯邀請本會前往日本進行深度交流。
本會未來將持續深耕在地並對接國際,將臺灣成功的動保經驗推向世界舞台。

資料由中華民國保護動物協會提供