【記者 彭可可/臺北報導】內政部於今（20）日辦理「115年臺美人道援助應變培訓（Humanitarian Assistance Response Training Allies and Partners, HART A&P）」。內政部長劉世芳表示，面對大規模及複合型災害，政府除須整合中央與地方量能，也必須強化軍民協作及國際援助對接機制，才能在災害發生時迅速整合各項資源，提升國家整體災害應變韌性。
劉世芳指出，臺灣位處環太平洋災害高風險帶，長期面臨地震、颱風及其他複合型災害威脅，歷次重大災害應變過程中，國軍都是不可或缺的重要力量。然而，軍民整合不能僅仰賴災害發生後的臨場協調，平時就必須建立共同的程序、語言及溝通機制；當災害規模超出國內既有應變量能時，更須具備與國際人道援助體系接軌的能力，才能有序引導國際支援進場。
劉世芳表示，本次培訓由內政部消防規劃，並由國防部、美國在臺協會(AIT)及美國災害管理與人道援助卓越中心(Center for Excellence in Disaster Management and Humanitarian Assistance，CFE-DM)協辦，邀集行政院災害防救辦公室、國家災害防救科技中心、中央災害防救業務主管機關、國防部、外交部、各直轄市及縣市政府消防局，以及慈濟、紅十字會、和平之風等民間組織參與。從中央到地方、從政府到民間，不同領域與專業共同參與，正是全社會防衛韌性的具體展現。
劉世芳進一步指出，非政府組織在國際人道援助體系中，向來是政府的重要合作夥伴。重大災害發生時，除了政府部門與國軍投入應變外，也需要民間團體在物資整合、災民照顧、醫療支援及國際聯繫等面向共同協力。因此，透過平時共同參訓、相互理解及建立信任，可有效降低災時協調成本，使各項救援資源更迅速投入最需要的地區。
本次培訓為期3天，美方授課內容包括國際軍民協調規範、美國對外人道援助架構，以及多國軍事協調中心與多國部隊標準作業程序等，及國際災害應變軍民協調案例，協助參訓人員從國際實務經驗中，瞭解大型海外災害援助的協調模式與執行考量。培訓最後將進行情境兵棋推演，以危機及重大災害為背景，著重中央、地方、國軍及主要災害應變夥伴間的軍民協調與跨部門合作，從討論過程中檢視現行機制可能面臨的挑戰。
劉世芳強調，內政部持續透過培訓分享全球災害管理及人道援助實務經驗。有效的人道援助協調，建立在平時相互理解與持續合作的基礎上；此次培訓所建立的知識、合作默契與信任，將成為未來面對重大災害時最重要的資產。也期勉各地方政府積極學習國外先進的防救災經驗與協調機制，將國際標準與實務運作導入地方第一線的災害應變作業中。
劉世芳表示，內政部將持續推動跨機關、跨領域及跨國合作，精進我國重大災害應變與國際人道援助協調機制，讓政府、國軍、地方及民間夥伴在災害發生時能夠迅速整合、有效分工，共同守護人民生命財產安全。最後，感謝AIT等美國夥伴的參與，也感謝NGO、中央各部會及地方消防同仁熱情參與。