台灣在能源取得與污染的最佳化選擇

作者:蔡永澤

新冠疫情後,能源短缺成為另一個全球面臨到的新課題,各國都想找尋新的能源取代傳統的化石燃料。但從這次的全球能源危機可看出:要去煤化、零煤電對台灣並非易事,2021年聯合國氣候變化綱要公約大會(COP26)正於英國格拉斯哥舉行,台灣政府也同時發表聲明:沒有任何國家能夠單獨解決全球氣候危機得能力,台灣應被納入該國際氣候危機的組織,基於台灣也有能力和國際夥伴共同合作實踐2050淨零排放目標,確保全球後代環境永續經營。事實上COVID-19疫情已造成全球莫大危機須立即時加以處理。近年來,全球極端天氣日漸嚴峻。台灣身為國際社會的一員,也須致力並遵守於相關因應作為,台灣決心和世界一起朝2050淨零排放的目標努力。

台灣雖面積小,但對全球氣候變遷的影響出乎意料地大。根據國際能源署(IEA)資料顯示:台灣2019年CO2排放總量為256.0百萬公噸,占全球排放總量的0.76%,全球排名第22位;每人平均排放量為10.77公噸,全球排名第19位,這數據著實令人感到擔憂。基於能源與氣候變遷議題彼此相關聯,台灣家戶和工業用電非常依賴煤炭,煤電仍佔台灣2020年發電量的45%,其次是液化天然氣(36%)、可再生能源(5.4%),事實上自2016年以來,台灣政府一直積極推動能源轉型計畫,加速能源轉型邁向淨零目標。甚至正將2050淨零排放目標納入修法。

台灣政府與民間合力發展綠能,過去5年多來,台灣的太陽能裝置容量已成長450%,首座離岸風場也在2019年開始營運。事實上,台灣的努力不僅止於此,除了加速能源轉型外,更希望和周邊國家分享經驗,為區域的永續發展盡一分心力。根據2021「氣候變遷績效指標」(Climate Change Performance Index,CCPI)評比,台灣排名第57名,較前一年微幅進步2名,但在接受評比的61國之中拿下排名倒數第五的吊車尾成績。台灣最需要努力的領域是再生能源,此部分將另文攥寫再生能源部分。此外,溫室氣體排放改善績效方面,位居倒數前三之列,我積極建議:台灣在氣候政策方面略有改善,但仍受政治經濟的影響而無法完成。我更是發現台灣缺乏淘汰煤炭等高汙染能源的長期計畫,擔心經濟部等政府部門有朝一日放棄淘汰煤電,會讓綠能政策的成果付之一炬。所以在一些氣候專家與期刊與氣候評比看來,台灣的氣候變遷改善績效仍須有一段路要努力,希望不要政治因素去影響湍的氣候政策才是目前首要目標。