建立健全退輔制度 李文忠:輔導會規畫三願景

【記者葉柏成新北報導】輔導會副主任委員李文忠為瞭解基層執行服務工作窒礙問題,聽取同仁建議,走訪全國各縣市榮民服務處與基層員工座談,藉以瞭解協助解決問題,今〈5〉日走訪新北市榮服處,並指出未來在規畫就學就業輔導政策工作上,要建立更「完整、全面、主動」的服務,才能成為健全的退輔制度,目前,政策規畫有三個方向。

李文忠是由輔導會服務照顧處簡任視察王凱珩及就學就業處簡任視察張揚興等走訪新北市榮服處,首先聆聽職員工在就學、就業、就養及服務照顧工作執行上的問題及建議,現場立刻答覆相關問題處理及解決方式;需研議事項請業管處研擬妥適作法,並要求盡速妥處及回報。

有關組織文化方面,他表示,「辦實事」、「做事確實」、「做事要有方法、體恤人力、確實可行有效果」、「没有人力成本及時間概念,是永遠做不好管理工作」,做為政府的政務及事務人員「為政府、為民眾辦實事」應該是核心觀念,而辦實事的方法。

也應考量基層的執行面,將不應該、不必要及浪費人力、經費的現象予以排除,採必要的「授權及減法管理」讓基層有充裕的時間、人力及經費,有效果的執行工作。

李文忠表示,做事要確實,「所有的錯都可以原諒,惟獨造假是絕不能原諒」,良好的組織文化,要能預劃好相關資源及完成人力準備及經費配當。近期,輔導會修改KPI,調整增加就學就業輔導工作人力,提出專業要求,持續實施訓練並增加相關執行經費,希望提升工作執行成效,就是做實事。

另外,要革除不好的官僚文化,幕僚要有向長官意見具申的勇氣,將不同的考量、建議及修正意見,適時提供長官做為決策的參考,現在長官大多開明,但不盡然瞭解細節性及技術性問題,因此有了意見或建議就要報告清楚,不可以只當「使命必達的Yes Man」。

無論政策及執行單位應多思考減少、減量、減化,並做到問責、負責,要改變不好的組織文化,形成一個做實事的組織文化。

李文忠指出,輔導會未來在規畫就學就業輔導政策工作上,要建立更「完整、全面、主動」的服務,才能成為健全的退輔制度,惟有政府做好照顧軍人、榮民眷及二類官兵,才能為國家吸引優秀人才加入國軍,並在其退伍後為他們安排良好的就業出路;目前,政策規畫有三個方向。

第一,結合好的學校、好的職訓機構及好的企業,共同緊密合作,提供退除役官兵一定期間的進修及訓練,完成訓練後可直接到好的企業就業,進修訓練期間因無收入所得,由政府提供生活津貼。

第二,規畫輔導二類官兵進入二技或二專進修,第一年念書提供必要生活津貼,第二年至企業實習,同時能有工作收入所得,不得低於基本工資,讓二類官兵不但能進修、習得技藝,還能至好的企業穩定就業。

第三,希望未來能將退除役兵的軍中資歷及專長直接銜接到相關企業就業,將軍中到企業間原有的就業謀職的間隙補起來,例如飛行員退役是否能直接進入民航,資通電專長人員將來直接進入通訊電子電信業,讓國軍官兵在軍中即知將來退伍後可能的去處,在軍中服役期間即補足企業所需資、格證照。

如此建立一套「完整、全面、主動」的退輔制度,未來才會讓軍人在國家社會上有更好出路,也期勉所有輔導會職員工及他本人未來在與上級及跨部會的政策規畫、溝通以及經費的爭取上共同努力。

圖說:輔導會副主任委員主持新北市榮服處職員工座談會。〈照片新北榮服處提供〉

圖說:李文忠傾聽同仁相關建言。〈照片新北榮服處提供〉